申办驾校被拒疑驾培市场存在龚断？

    申办驾校被拒疑驾培市场存在龚断？

　　今年6月8日，李某向内江市公路运输管理处递交了申办驾校的材料，10天后，他收到运管处书面答复：对你拟办驾校一事不予同意，请予以谅解。对此，李某及为不满，他认为交通主管部门封锁和垄断了驾培市场。

　　按程序申请没想到被拒绝

　　李某告诉记者，他从事运输企业管理工作已11年了，这十几年来积累了丰富的企业管理经验，他发现内江的驾培市场存在着很大的发展空间。

　　今年6月，他打算在内江投资经营机动车驾驶员培训学校，“我看到内江市运管处于2011年12月6日，在内江市人民政府门户网站上挂出了《普通机动车驾驶员培训经营许可》，我根据许可上的材料提交了申请。”

　　今年6月8日，他向内江市行政服务中心运管处窗口递交了共253页的申报材料，满以为根据许可按要求提交了申报材料，就可以顺利地在内江办一所驾校。可是，6月18日，他收到运管处的书面回复，对他拟办驾校一事不予同意。

　　申请人质疑驾培市场存在垄断

　　李某告诉记者，这份回复存在着严重的问题，剥夺了申请人的复议权，而且还没有尊重客观事实。

　　记者从这份书面答复中看到，回复理由主要内容归纳为：内江市驾校培训能力已满足社会、市场需求，新增驾校浪费国有土地和有效资源；行业近期未确定新增驾校的计划；新增驾校社会矛盾大，不利于机动车驾驶培训行业稳定，影响现有驾校的正常经营。

　　“目前参加内江市驾校培训的学员上车培训排到了10月以后，很多急需培训的人望而却步，甚至放弃了培训念头。”李某认为驾校培训能力已满足社会需求不尊重客观事实。

　　李某还翻出了《行政许可法》、《四川省道路运输管理条例》、《四川省机动车驾驶员培训管理办法》等材料。“《中华人民共和国道路运输条例》第40条说了，只要提交了符合规定条件的相关材料，就可以申办驾校。”李某告诉记者，只要满足了申报驾校的条件，就应该通过审批，不应该私设门槛，以“新增驾校社会矛盾大、近期未确定新增驾校的计划”等理由拒绝申办驾校的申请，他质疑相关部门存在封锁和垄断道路驾培市场的情况。

　　运管处回应现有驾校已满足需求

　　昨日，记者来到内江市公路运输管理处，内江市运管处驾训科科长邓军解释说，这份回复是对他提出申请的回复，而非对他经营许可的回复。邓军告诉记者，“根据《四川省机动车驾驶员培训管理办法》第九条，我们对申请进行了论证评审，并且也给了他不予许可的决定。”

　　记者从运管处了解到，目前恰逢暑假，许多高中毕业生、大学生都选择在这个时间段报名学习驾照，行业内也允许学生们即到即学。记者昨日从多家驾校报名点了解到，学生报名占大多数，并且驾校也鼓励学生们即到即学。

　　运管处相关负责人透露，暑假里报名学驾照的人数的确较多，驾培市场也会有淡季和旺季之分，但是不能从眼前的状况忽略了未来的长远发展。

　　据了解，内江市现有机动车驾驶员培训机构14所（含分校1所），现有训练场地800余亩，教练车720辆，且近期部分驾校正在建设的训练场近300亩，到2012年年底，内江市驾校训练场有望达到1200余亩，教练车将达1000辆以上，月培训能力8000余名，年培训能力近10万余名，培训能力能满足社会需求。

　　“我市机动车驾驶培训学校的数量、布局和培训能力已满足市场需求，行业近期没有新增驾校的计划。”相关负责人告诉记者，目前高中生毕业人数、出生率均呈下降趋势，从长远来看，鼓励现有的驾校做大做强，更有利于行业内部的管理。

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